板桥镇党政综合办公室

关于认真组织学习全市扩大开放会议精神的

通        知

各村，镇直各单位：

全市扩大开放会议于 3月 15日召开。为进一步学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神，现将《全市扩大开放工作会议精神传达提纲》印发给你们，请认真组织学习。

                        2008 年 3月 18日

全市扩大开放工作会议精神

传 达 提 纲

（ 2008年 3月 17日）

全市扩大开放工作会议于 2008年 3月 15日在恩施富源宾馆召开，州委统战部长李济、市四大家领导、各乡镇街道办事处党委书记、市直副科级以上领导干部参加了会议。会议的主题是：认真贯彻全州扩大开放会议精神，统一思想，提高认识，明确目标，落实措施，全力做好全市扩大开放工作，会议由市委副书记郜志忠主持，市长秦斌作了主题报告，市委书记谭文骄就做好全市扩大开放工作作了重要讲话。

这次会议的主要精神是：

一、    统一思想，提高认识，扩大开放

会议指出：扩大开放是全市人民群众的迫切愿望，是恩施发展的需要。解放思想，扩大开放，是破解我们发展中“难题”的重要举措。一是各级干部要克服盲目乐观、小富即安的思想，始终做到解放思想；二是要克服封闭，无所作为的情绪，始终坚持扩大开放；三是要树立敢闯敢试的思想，有干劲、有韧劲；四是要鼓起艰苦奋斗、敢为人先的创业激情。

二、    明确工作目标

会议明确： 2008年度全市要完成新引进市外资金并完成固定资产投资总额 3亿元人民币（其中单个项目投资规模在 1亿元以上的招商引资项目 1个， 5000万元以上的招商引资项目 3个）的目标，会议要求，全市各级各部门务必统一思想，提高认识，强化措施，一步一步抓好落实。

三、    突出扩大开放的工作重点

会议强调：扩大开放工作的重点。第一，要把扩大开放作为恩施市加快发展的牛鼻子来抓坚定不移。第二，要把扩大开放作为全市干部第一绩效考核坚定不称，坚决兑现各项奖励政策，把扩大开放工作作为培养、考核干部的平台。第三，要把优化环境作为招商引资的关键措施，认真开展“四满意、四服务”活动，落实“四个一”责任制，严查违法违纪、破坏发展环境的人和事；第四，要把加快基础设施建设作为招商引资的关键环节坚定不移。

四、    落实过硬的措施

会议要求：为确保完成全市 2008年招商引资任务。

第一，   要加强领导。

市成立了招商引资工作领导小组，从市直部门抽调了工作人员，组建了四个招商小分队，专职从事招商引资工作。

第二，    保障经费。

市给各招商分队分别预算安排招商专项经费 20万元，实行专款专用，经费支出主要包括差旅费以及与招商引资工作有关的其他费用。

第三，   奖罚到位。

㈠分管招商引资工作的市级领导

1 、完成 2008年新引进市外资金并完成固定资产投资总额 3亿元人民币 (其中单个项目投资规模在 1亿元以上的招商引资项目 1个、 5000万元以上的招商引资项目 3个 )工作目标，人均奖励 3万元人民币。

2 、超额完成年度招商引资工作目标的，对引进固定资产投资总额的超任务部分，每超过 5000万元奖励 2000元人民币。

㈡招商小分队和具有单项招商工作目标的单位

1、      对完成年度招商引资工作目标的小分队和单位分别奖励 3万元人民币。

2、      超额完成年度招商引资工作目标的，对引进固定资产投资总额的超任务部分，按固定资产实际投资额的 5‰奖励。

㈢市内各部门 (单位 )及其人员

1、      新引进固定资产投资总额 1000万元人民币 (含 1000万元 )以上的单个项目，按该项目固定资产实际投资额的 5‰奖励，其中固定资产投资总额在 5000万元人民币 (含 5000万元 )以上的，另一次性追加奖励 5万元人民币。

2、      新引进到位资金 100万美元以上的直接利用外资单个项目，除按该项目固定资产实际投资额 (折合人民币 )的 5‰奖励外，另一次性追加奖励 5万元人民币。

㈣招商引资实绩突出的招商小分队和各部门 (单位 )，可评为优秀和列为市表彰奖励对象。

㈤招商引资实绩突出、综合考评优秀的个人，可列入评先表模和提拔重用对象。

㈥对未完成工作目标的市级分管招商引资工作的领导，扣除其本人当年政府目标责任奖。

㈦对未完成工作目标的招商小分队责任人单位、有单项招商工作目标的单位，不得评为市先进和列为表彰奖励对象。招商小分队责任人和成员、有单项招商工作目标的单位主要领导，年度考核时不得评为优秀等次，不得提拔重用，并扣除其本人当年政府目标责任奖。

㈧市招商引资领导小组办公室每年定期通报各部门 (单位 )招商引资工作目标完成情况。

同时，会议指出，加快招商引资，要从以下几个方面下功夫，一是要招商时突出我市的资源优势；二是要突出政策优势；三是要突出我们的区位优势；四是要创造环境优势。

围绕全市扩大开放会议精神，我镇确定了当前的几项具体工作。

1、 全镇上下认真学习贯彻市扩大开放会议精神，树立“解放思想、扩大开放、招商引资、优化环境”是实现跨越式发展关键环节的理念，增强紧迫感、责任感。

2、 努力实施两大工程，创造较好的软硬环境，转变作风，开放思维，广泛招商。

3、 建好项目库。围绕蔬菜、药材、畜牧业、林特产品生产加工、旅游招商、集镇建设、硫铁矿开发等编报，包装一批精品项目，建成项目库，多形式、多渠道推介项目、招商引资。

4、 力争新发展两家规模以上企业。

5、 结合板桥实际，研究制定鼓励招商引资，鼓励产业、企业发展的政策措施，营造开放、引资良好的氛围。

全镇各单位要乘这次会议“东风”认真领会精神，抓紧贯彻落实，确保我镇扩大开放、招商引资、优化环境等工作取得新实效。