恩市板镇办发[2008]62号

板桥镇党政综合办公室
    关于印发《板桥镇进一步开展“清洁家园”工程创建活动的实施方案》的通知

各村、镇直各单位：
    现将《板桥镇进一步开展“清洁家园”工程创建活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                二00八年四月二十日

板桥镇进一步开展“清洁家园”工程创建活动的实施方案

为深入开展新农村建设，进一步整治农村“脏乱差”现象，规范公民行为，破除陈规陋习,进一步改善人居环境，提高农村文明程度，努力创建卫生镇（村），建立健全“清洁家园”工程管理长效机制，建设板桥和谐美好的新家园，根据市委要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体目标和工作原则
  
   （一）总体目标：通过进一步深入开展创建活动，一是使全镇住户、生产、生活环境明显改善，农民思想道德素质、文明卫生程度明显提高；二是建立健全全镇环境卫生、镇容镇貌、村容村貌长效管理机制；三是全镇卫生先进单位创建率达到100%；四是创建卫生镇（村）达100%。
   （二）工作原则
    1、部门联创、辖区负责。实行创建活动条块结合，在以块为主，部门联创、全镇共建机制的基础上，实行辖区负责制。
    2、突出重点、全面推进。在抓好集镇、村中心点，镇内主公路沿线创建工作的基础上，把创建活动向全镇整体推进到千家万户。
    3、长效管理、标本兼治。从整治脏乱差等基础工作做起，大力实施净化、绿化、美化工程入手，解决“标”的问题，同时从思想上加大对农民的教育引导力度，引导农民讲文明，改陋习，树新风，解决“本”的问题，建立健全长效管理机制。

二、工作重点和实施步骤
  
   （一）工作重点：开展创建活动要以以下规划区域为重点：       板桥集镇；各村中心点（即村委会所在驻地）；新农村示范小区；④镇内公路主线（A湾河至板桥集镇公路沿线；B大山顶至板桥集镇公路沿线；C板新公路至前山村公路沿线）。在规划区域内重点抓好以下工作：
    1、以“治五乱”为重点，清洁农户家园。彻底清除柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，农户院内干净整洁，窗明几净。
    2、整治市场秩序。一是对集镇前进街菜市场和富民街小商品市场实行专人管理，划行规市、秩序良好。二是整治川鄂路、建州路、沿河路占道经营、乱摆摊设点等行为。
    3、整治交通秩序。加强对车辆的管理和驾驶员的教育培训，合理设置停车位，解决车辆乱停乱靠，交通不畅的问题；认真开展乡镇无证车辆的清理整顿和农用车、货车违章载人的整治活动。
　  ４、加大村镇建设。进一步完善集镇路灯、行道树、供排水等配套设施；制定和落实“门前四包”管理责任制（包卫生、包绿化、包秩序、包公用设施完好）、集镇居民文明卫生公约、集镇环境卫生管理制度、卫生保洁员制度，实行垃圾日产日清；开展集镇集中整治，杜绝占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等不良现象。
　 （二）实施步骤
　　１、整脏治乱阶段。以集镇集中整治为突破口，以开展 “爱国卫生日”活动为契机，开展整脏治乱，规范秩序。
　　２、美化家园阶段。在整脏治乱基础上实施绿化、美化、净化工程。
　　３、建立长效机制阶段。总结经验、建章立制，巩固和扩大活动创建成果。

二、工作措施
　
   （一）加强领导，明确职责。
　 
    １、成立“清洁家园”工程创建领导小组
　　 组  长：　黄世吉　　镇委书记　   镇长
　   副组长：  王家贵　　镇委副书记　 纪委书记
　　　　　　　 张金元　　镇委宣传委员 副镇长
　　 成  员：  镇直各单位、政府内设办公室负责人、各村（居）委会支部书记。
   领导小组办公室设在镇乡建办，由钟昌举兼任办公室主任，负责“清洁家园”创建活动的日常工作。
　　
    ２、成立“清洁家园”创建督查考核组。
　　 组  长：  张金元  镇委宣传委员  副镇长
　　 副组长：  何定银  副科级干事
　 　成  员：  钟昌举　乡建办主任
               刘孝群　板桥工商分局局长
               刘  胜　农业服务中心主任
               周  伟  板桥派出所所长
　　　　　　   李绍清　板桥中心学校校长
               刘永芳　板桥卫生院院长
               徐斯刚  乡建办工作人员
　　职  责：主要负责“清洁家园”工程创建活动的指导、督办和考核验收。
　　
    ３、成立集镇集中整治组
　　 组  长： 王家贵   党委副书记  镇委书记
　　 副组长： 张金元　 宣传委员    副镇长
              许清成   正科级助理
　　 成  员： 钟昌举　 乡建办主任
              黄泽兵　 社区居委会书记
              刘孝群　 板桥工商分局局长
              周  伟   板桥派出所所长
　            李绍清　 板桥中心学校校长
              徐斯刚   乡建办工作人员
     职  责：负责集镇环境卫生、市场秩序、交通秩序、集镇管理等镇容镇貌的治理整顿工作和长效管理机制的建立。
　　
    （二）部门联创，人人参与。一是各村（居）委会党支部书记为直接负责人，要组建工作专班，制定工作方案，狠抓责任落实。二是相关部门要强化协作意识充分发挥职能，积极参与创建活动。工商分局要整治个体工商户乱搭滥建、乱设摊点，公路主线店外经营等影响镇容镇貌现象；派出所负责整治集镇车辆乱停乱放、无证车辆等不良现象；乡建办要加强对集镇环境卫生管理，清除街道“牛皮癣”，规范各类横幅乱悬挂问题；学校每学期至少给学生上一堂“清洁家园”课，落实一条上学的卫生路，每位学生督促家庭成为最卫生户或卫生户，板桥中学和板桥小学要负责人工河、青龙河“白色”垃圾的清除和学校周边环境的治理和整顿；卫生院要加强对村镇“爱国卫生日”活动和卫生检疫工作的检查指导；新村办要组织农村示范小区开展形式各样的创建活动。全镇各级干部要积极发挥示范带头作用，积极带头参与创建活动。
　　
    （三）广泛宣传，营造氛围。一是各村要组织对农户的再宣传、再教育，通过召开群众会，刷写固定标语等形式提高全民参与积极性。二是各单位设立专栏，办专刊，各村组织专班每月进行一次评比授牌活动，分别对最卫生户、卫生户、不卫生户在公示栏内实行一月一公示。三是在镇内醒目的位置设立四块以上“清洁家园”工程大型公益宣传牌。四是在示范小区农户房屋前设置“清洁家园”工程创建“对口歌”牌子。五是组织好“清洁家园”正反典型的宣传和推介。六是组织召开全镇村中心点“清洁家园”现场督办会,进一步明确“清洁家园”创建活动的目的、意义和创建要求。
　　
    （四）完善制度、严格考核。一是建立问责制。把开展“清洁家园”工程创建活动作为各单位每月考核的内容，由镇考核领导小组进行考核。考核结果与文明单位的申报、单位负责人评先表模相结合。对工作不力的单位和个人实行“黄牌警告”，对两次“黄牌警告”的单位和个人实行“一票否决”。二是建立检查督办制度。镇“清洁家园”创建督查考核组按期到各村、各单位检查督办，每季度对活动实施情况进行通报。

主题词：清洁家园  创建  方案  通知                   
 
    板桥镇党政综合办公室                2008年4月20日