板桥镇从去年起全面推行“一个窗口受理、上下联动服务、规范限时办结”的农村为民服务全程代理制,镇设立为民服务全程代理办公室、村(居)委会设立代理室、村民小组设立代理点,实现了“小事不出村、大事不出镇”。一年来,全镇代理服务机构累计为群众代理事项3000余件,群众满意率在98%以上。
近年来,随着农村税费改革和乡镇综合配套的深入推进,政府的职能随着发生了变化,乡镇干部也从“催粮收款”中解脱出来。但美中不足的是我们干部队伍中,极个别干部为民服务观念不强,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在一些机关及其工作人员中仍然存在。
不少人都有这样的体会:到政府部门去办理行政审批事宜,或审领某种证件等,由于对对办事程序、政策条文缺乏了解,对所需资料不甚熟悉,常常要往返好几趟才能办成,手续繁琐,耗时费事,让人心烦生怨。对于政府部门来说,这种情况也在一定程度上疏远了与民众之间的距离。
那么,有没有办法来化解“干部动嘴,群众跑腿”这一难题?板桥镇推行的“为民服务全程代理制”就是解决这一问题的“灵丹妙药”。据悉,在为百姓办事的过程中,专事代理的各级干部不仅业务熟练、办事也特别认真。老百姓对这种“办事只找一个人,只进一个门,小事不出村,大事不出镇”的服务,看在眼里,喜在心头。
推行“为民服务全程代理制”,变“群众跑”为“干部跑”,变“多次跑”为“一次跑”,变“拖拉办”为“及时办”,变“随意办”为“规范办”,变“民对官”为“官对官”,既解决了群众有事不会办、办不了和运作慢、费用高等问题,又彰显了党员干部的公仆意识和为民服务的执政理念;既为党员干部转变作风提供了一个平台,又推动政府职能由“管理型”向“服务型”的转变。
“为政之道在于安民,安民之要在于察其情。”党员干部改进作风,最重要的就是要心系群众,甘当人民的公仆,对“衣食父母”深怀感情并倾力回报。从这个意义上来看“为民服务全程代理制”,就不仅仅是施政体制、机制和模式一种创新了,而且对于提高行政效率、优化发展环境,鼓励全民创业、促进经济发展,维护社会稳定、增进社会和谐,都具有十分重要的意义。
市委、市政府决定在全市推行为民服务全程代理制,期待我市“为民服务全程代理制”在运作过程中日臻完善,成为践行“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的“主题曲”,成为新农村建设的“助推器”,维护社会稳定的“防火墙”,展示党员干部形象的“风景线”。
本网评论员 詹劲松/文