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本网讯（通讯员 谭丽英）日前，恩施市板桥镇前山村村民裴成香终于拿到了土地使用证开始开工修建新房。谈起办理土地使用证一事，裴成香深有感触地说：“多亏了村干部谭再学，我自己先后去跑了五趟都没办好，他去一次就帮我搞定了。”
原来，裴成香家住板桥镇前山村新开湾，距离板桥集镇近50公里。去年，他家准备修建新房，首先必须到集镇上的国土资源所办理土地使用证。但他家离集镇远，交通又不方便，从2006年12月起，他先后往返集镇五趟，由于本身对办证程序不了解，有时候差资料，有时候找不到办事人，一直没有办好。今年，板桥镇推行了为民服务全程代理，在前山村委会设立了代办点，裴成香便请代办点代理员、村干部谭再学帮他办理，没过几天，谭再学便把证件送到他手上。
这是板桥镇实行为民服务全程代理制后为群众解决“办事难”、“办证难”的最普通的一个事例。板桥镇是恩施市最边远的乡镇之一，由于山大人稀，交通不便，信息不灵，老百姓找政府办事很不方便；加之乡镇综合配套改革后，镇里的一些机构职能拆并到临近乡镇，更是给群众办事、办证带来很大不便。为切实解决群众“办事难”、“办证难”问题，今年，板桥镇党委、政府以恩施市开展的创建“满意工程”、优化发展环境活动为契机，针对板桥镇实际，在全镇创造性地推行了为民服务全程代理制度，在各村（居委会）设立固定代理点，并根据需要增设3—5个临时代理点，每个代理点安排1—2名干部为代理员，制定代理程序，明确代理时限，严格代理纪律，落实专项经费，全程为群众代理代办包括行政审批、办证、核准、备案及政策、法规咨询、反映问题等常规事项以及要求政府服务办理的其他特殊事项，解决群众找政府办事办证的乘车行路之苦、托人找关系之难、费钱费时之累。为民服务全程代理制实施后，极大地方便了全镇群众找政府办事、办证，提高办事效率，被板桥群众称为今年政府办理的“最大实事”。从今年2月到今年5月上旬，全镇各村代理点已给老百姓代办林业采伐许可证177件，土地使用证75件，准生证17件，流动人口婚育证68件，户籍证23件，政策、法规、服务咨询18件。林业采伐许可证的办理，在未推行全程代理制之前，申请人拿到采伐许可证至少一个月以上；实行全程代理制后，申请人从申请之日到拿到采伐许可证只要10天。大木村村民龚道康、向芙蓉夫妇，需要办理二孩准生证，但向芙蓉的户口又在临近的屯堡乡派出所，办理证件往返非常麻烦，委托村代办点办理后，代办员乘出差机会就帮他办好了，至少给他家节约了300元路费。 | |
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